Программа ветхое жилье в сельской местности

Расселение ветхого и аварийного жилья (федеральная программа переселения)

Программа ветхое жилье в сельской местности

Иметь крышу над головой – очень важно, но не менее важно, чтобы жить в доме было безопасно и комфортно. К сожалению, очень многие жилые объекты в России находятся в аварийном либо ветхом состоянии и несут опасность для проживающих в них людей. Но государство старается заботиться о своих гражданах и предусматривает расселение ветхого и аварийного жилья.

На это направлены положения Федерального Закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Данный акт выступает в роли федеральной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и закрепляет принятие соответствующих региональных программ.

Однако многие жители аварийных домов до сих пор не знают, когда будут жить в нормальных жилых помещениях, поскольку закон принят, а в действительности дело обстоит намного сложнее.

Даже сам президент России В.В. Путин отмечает заведомую неисполнимость программы, ругая за это чиновников. В ходе выездных проверок реализации региональных программ было выявлено, что регионы не справляются с возложенной на них задачей: 5 субъектов вовсе не переселяют людей, 14 – не представляют отчеты, 54 – отстают по срокам расселения.

За подобные нарушения многие субъекты лишены финансовой поддержки и должны возвратить выделенные им средства в Фонд, что также не способствует улучшению ситуации.

Таким образом, федеральная программа ветхое и аварийное жилье 2014 скорее всего не будет выполнена до конца, поскольку уже сейчас подсчитано, что дефицит средств в регионах на реализацию программ составляет более 11 млрд. рублей.

Порядок переселения

Во исполнение федеральной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда каждый субъект РФ принимает собственную региональную программу.

В связи с этим формируется список жилья, подлежащего сносу или реконструкции. Узнать, включен ли конкретный дом в список аварийного жилья, можно, написав обращение на сайте Минстроя РФ http://www.

gosstroy.gov.ru/obshchestvennaya-priemnaya .

Как правило, жилые помещения предоставляются гражданам по месту их жительства в том же населенном пункте, где находилось аварийное жилье.

Однако закон также предусматривает возможность предоставления жилых помещений в других населенных пунктах, но только с письменного согласия граждан.

При этом в случае отказа от такого переселения они не теряют права на предоставление жилого помещения в более удобном для них месте.

Помимо предоставления другого жилого помещения взамен аварийного жилья, находящегося в собственности, в региональных программах могут предусматриваться денежные выплаты гражданам. Такое возможно при условии, что у них в собственности имеется другое жилое помещение.

По закону, переселение из аварийного жилья производится в соответствии с жилищным кодексом. Нормы ЖК РФ регулируют порядок переселения из аварийного жилья по договору социального найма, которые также применяются и в отношении жилья, находящегося в собственности.

В соответствии со статьей 89 ЖК РФ в случае выселения из жилого помещения в связи с признанием дома аварийным, а также если предполагается снос ветхого жилья, гражданам предоставляются благоустроенные жилые помещения применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначные по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям и в границах населенного пункта.

В том случае, если семья занимала квартиру или комнаты в коммунальной квартире, в качестве нового жилого помещения должна быть предоставлена квартира или такое же количество комнат в коммунальной квартире.  Таким образом, переселенцам может быть предоставлено только равноценное по площади жилье, причем как в первичном, так и во вторичном жилищном фонде.

Нужно отметить, что ветхое жильё программа не предусматривает улучшения жилищных условий, поэтому норма статьи 89 ЖК РФ об определении площади нового жилого помещения исходя из социальной нормы предоставления в данном случае не применяется.

Кто может рассчитывать на переселение

По закону обязательному расселению подлежат только жилые помещения, относящиеся к аварийному жилищному фонду. Под аварийным понимается жилье, в котором основная часть жилых помещений и несущих конструкций относится к категории аварийных и представляет опасность для жизни людей, проживающих в нем.

Ветхим признается жилье, имеющее износ конструкции, превышающий в деревянных домах 65%, а в каменных – 70%. Но, несмотря на это, оно характеризуется относительной безопасностью для проживания, поскольку не несет угрозу разрушения или обвала.

Поэтому рассчитывать на переселение из ветхого жилья практически не приходится.

Таким образом, жители ветхих домов находятся в еще худшей ситуации, чем жители аварийных домов, ведь у них почти нет реального шанса на переселение, за исключением одного случая, когда речь идет про ветхое жилье под снос.

Какие объекты относятся к аварийному жилью

Нормативным актом, определяющим основания признания жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными, а также порядок их признания таковыми, является положение, утвержденное постановлением Правительства РФ. Согласно документу к аварийным, подлежащим сносу или реконструкции, относятся жилые помещения:

  • расположенные в домах с деформациями фундаментов, стен, несущих конструкций, большой степенью биологического повреждения, свидетельствующими об исчерпании своей несущей способности и опасности обрушения;
  • находящиеся в зонах схода снежных лавин, оползней, селевых потоков, территориях, ежегодно заливаемых паводковыми водами и на которых невозможно предотвратить подтопление;
  • расположенные в зоне возможных разрушений при авариях техногенного типа в случае, если невозможно предотвратить их разрушение;
  • находящиеся в многоквартирных домах, которые получили повреждения в результате взрывов, пожаров, землетрясений и иных природных явлений, в том случае, если снижена несущая способность таких домов, опасная для пребывания людей, и их восстановление невозможно или экономически нецелесообразно.

Кроме того, непригодными для проживания должны признаваться также:

  • жилые помещения в домах, находящихся на территориях, на которых превышены показатели санитарно-эпидемиологической безопасности в части физических факторов, концентрации химических и биологических веществ в воздухе и почве, в домах, расположенных в производственных зонах, санитарно-защитных зонах при невозможности минимизации критериев риска до допустимого уровня;
  • жилые помещения, находящиеся вблизи воздушной линии электропередачи переменного тока;
  • комнаты, окна которых выходят на магистрали, при уровне шума выше предельно допустимой нормы;
  • жилые помещения, над которыми или смежно с ними расположено устройство промывки мусоропровода и его очис.

Шаги на пути к переселению

Право на расселение из аварийного жилья законодательно закреплено как за нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, так и за собственниками. Решение о признании жилого помещения аварийным или ветхим принимается только соответствующей межведомственной комиссией.

Первое, что нужно сделать, чтобы аварийное жилье было признано таковым официально – обратиться в специализированную организацию, которая проведет обследование дома и вынесет заключение о его состоянии. Вторым шагом является обращение с заявлением в межведомственную комиссию о признании помещения непригодным к проживанию. Наряду с заявлением необходимо также приложить пакет документов:

  • копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, заверенные у нотариуса;
  • план жилого помещения;
  • технический паспорт;
  • заключение специализированной организации.

Помимо этого можно также представить жалобы и заявления остальных жильцов дома. На рассмотрение данных документов и принятие соответствующего решения закон предоставляет 30 дней.

По итогам рассмотрения будет вынесено заключение о пригодности или непригодности жилого помещения к проживанию, а также о признании или непризнании дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Заключение комиссии направляется заявителю в течение 5 дней, а при наличии опасности здоровью и жизни людей – на следующий рабочий день после дня принятия решения.

В случае положительного решения переселение должно быть осуществлено в кратчайшие сроки в очередном порядке в зависимости от года, в котором жилой дом был признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Если комиссия приняла отрицательное решение, и ветхое жилье не было признано аварийным, но при этом имеются достаточные основания для присвоения ему статуса аварийного жилья, следует провести независимую экспертизу и обжаловать решение в судебном порядке.

Источник: http://subsidii.net/%D0%B6%D0%B8%D0%BB%D0%B8%D1%89%D0%BD%D1%8B%D0%B5-%D1%81%D1%83%D0%B1%D1%81%D0%B8%D0%B4%D0%B8%D0%B8/%D0%B4%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%83%D0%BF%D0%BD%D0%BE%D0%B5-%D0%B6%D0%B8%D0%BB%D1%8C%D0%B5-%D0%BC%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%B4%D1%8B%D0%BC-%D1%81%D0%B5%D0%BC%D1%8C%D1%8F%D0%BC/item/396-%D0%B2%D0%B5%D1%82%D1%85%D0%BE%D0%B5-%D0%B6%D0%B8%D0%BB%D1%8C%D0%B5.html

Программа расселения ветхого и аварийного жилья

Программа ветхое жилье в сельской местности

Наличие собственной квартиры, несомненно, делает жизнь комфортнее. К сожалению, даже это приятное обстоятельство у части населения омрачено тем, что их дома значительно изношены.

В Российской Федерации разработана программа «Расселение из ветхого и аварийного жилья», предназначенная для помощи гражданам, чьи жилищные условия стали опасными для жизни и здоровья.

Стоит признать, что по состоянию на сегодняшний день, темпы ее выполнения не соответствуют запланированным. В 5 регионах программа не выполняется вовсе, в 54 — заметно отстает от сроков, а 14 — не предоставляют отчеты о проведенном расселении. И, тем не менее, этот проект очень важен и социально значим.

Поговорим подробнее о том, как принять в нем участие, и на что можно рассчитывать.

В соответствии с законом, в обязательном порядке расселение производится из аварийных жилых домов.

В эту категорию попадают здания и строения, у которых несущие стены, балки и перекрытия изношены до степени, угрожающей своим состоянием жизни и здоровью людей, живущих в нем.

Обществом часто не различаются понятия «аварийное» и «ветхое» строение. В области права установлены четкие различия этих понятий.

Ветхим признается здание, в котором высока степень износа конструкции. Для деревянных строений эта величина составляет 65%, для кирпичных — 70%.

Так как такое здание признается относительно безопасным по своему состоянию, то его владельцы находятся в том безвыходном положении, когда претендовать на переселение они имеют право лишь в случае сноса здания.

Условия программы переселения из ветхого и аварийного жилья и правила определения аварийности

Так как желающих получить государственную поддержку было и есть огромное количество, то, естественно, возникла необходимость определять самые нуждающиеся категории граждан.

В соответствии с Положением, утвержденным Правительством, к числу подлежащих сносу, реконструкции или аварийным относятся жилые строения:

  • При наличии повреждений фундамента, несущих конструкций, стен, заметных биологических повреждениях, свидетельствующих о присутствии угрозы обрушения.
  • Располагающиеся в жилых многоквартирных домах, подвергшихся значительным разрушениям в результате техногенных катастроф, пожаров, стихийных бедствий, если имеются значительные обрушения или иные нарушения несущих конструкций, вследствие которых их восстановление становится невозможным или экономически нецелесообразным.
  • Находящиеся в местах, подверженных частому воздействию негативных климатических факторов (оползней, селей, снежных лавин, паводков).
  • Находящиеся в местах возможных разрушений в случае аварий техногенного характера, в случае, если нет возможности предотвратить их разрушение.

Помимо этого списка, неприемлемыми для жизни людей признаются площади, чьи окна имеют выход на магистрали, уровень шума на которых превышает допустимые значения.

Если жилье располагается в зоне воздействия вредных факторов химического, биологического или промышленного характера, в случае, если их при невозможности устранить или минимизировать возможные риски.

Если рядом или смежно с домом находится устройство очистки мусоропровода или воздушные линии передачи переменного тока.

Подводя итог сказанному выше, стоит признать, что нуждающимися в переселении признаются граждане, проживающие в поистине угрожающих жизни и здоровью условиях.

Необходимые документы для программы переселения из ветхого и аварийного жилья

При желании поменять место жительства по программе «Расселение из ветхого и аварийного жилья», необходимо провести тщательную подготовку. Если инициативы местных властей дождаться не удалось, придется действовать самостоятельно.

Для начала, необходимо добиться, чтобы ваш дом получил статус аварийного, и его поставили на очередь в программу расселения.

Если необходимая степень износа уже установлена, проверить свое присутствие в списках можно на официальном сайте Минстроя.

В случае, если дом еще не внесен в списки на расселение, через этот же сайт можно подать соответствующее обращение.

Если же дом просто старый, но еще не определен его статус, обращайтесь в специализированную организацию, которая произведет обследование строения, вынесет заключение о проценте износа и пригодности для проживания. Затем в межведомственной комиссии требуйте признать дом требующим расселения. Естественно, одного заявления тут мало.

Понадобятся:

  • Копии документов, подтверждающие право собственности на указанное помещение, заверенные подписью нотариуса.
  • Технический паспорт.
  • План жилого помещения.
  • Заключение специализированной организации.
  • Подробные письменные жалобы жильцов.

Решение выносится комиссионно, в 30-дневный срок, и не более, чем через 5 дней со дня принятия, заключение отправляется заявителю.

Если дом признан опасным для пребывания, то срок отправки заключения сокращается до 1 дня.

Аварийный дом расселяется строго в очередности, определяемой годом постановки в очередь, льгот в этом случае не предусмотрено.

Процедура переселения из ветхого и аварийного жилья

Предположим, что очередь на расселение подошла. Стоит помнить, что Жилищным кодексом устанавливаются строгие нормы выделения площади. В ваших интересах разобраться в этом вопросе заранее, чтобы не оказаться в проигрыше. Рассмотрим общие моменты проведения этого этапа.

Порядок переселения из жилого помещения

В случае переселения из признанного аварийным жилого помещения, собственнику должны предоставить новое жилье, находящееся в том же населенном пункте. Новое помещение обязано быть благоустроенным и соответствовать всем санитарным и жилищным нормам.

Если жилье носило статус социальной квартиры и находилось в социальном найме, новое будет предоставлено с учетом нормы на человека. Собственнику – с общей площадью не менее, чем принадлежащее ему ранее.

При этом законом регламентировано, что квартира должна быть равнозначной и по количеству комнат. Эти нормы регулируются статьями 86-88 Жилищного кодекса.

Можно ли отказаться от предлагаемого жилья

Проигнорировать выселение нельзя, ведь если площадь арендуется по договору социального найма, то альтернатив у жильцов нет. Собственника, не согласившегося на условия, предлагаемые муниципалитетом, все равно выселят из квартиры по решению суда.

Есть вариант, когда собственнику выплачивается стоимость квартиры. Нужно учесть, что при этом должны быть учтены и расходы на поиск нового жилья, переезд, процедуру оформления всех необходимых документов.

Если цена, предлагаемая муниципалитетом, не устраивает собственника, то этот спор также решается в судебном порядке.

Несмотря на регламентированную Конституцией неприкосновенность собственности, государство оставляет за собой право изымать жилые помещения для муниципальных и государственных нужд. При этом жилье может быть как ветхим, так и вполне нормальным. Однако, права граждан при этом должны соблюдаться.

Не все знают, но если планируется строительство нового района, то снести дом, который находится на территории, возможно. Должно лишь выполняться условие, что произвести запланированные работы никак иначе нельзя.

Например, через участок прокладывают новую магистраль. В иных случаях необходимость изъятия и сноса вашего жилища можно оспорить в суде.

Другой вопрос, что застройщики, особенно частные, склонны прибегать к радикальным и не всегда законным способам убеждения. Порой доходит до поджогов, угроз и прочих противоправных действий.

При выселении гражданина из жилого строения органы, осуществляющие изъятие, должны:

  • Внести свое решение в ЕГРП.
  • Письменно сообщить собственникам изымаемого имущества о предстоящей процедуре.

Оба эти пункта важны с юридической точки зрения, поэтому без их соблюдения изъятие можно оспорить в суде.

В остальном соблюдаются нормы, применяемые и при расселении из аварийного жилья.

Таким образом, хоть и потребует это много времени, но переселиться из аварийного помещения за счет государства можно.

Чтобы не оказаться пострадавшей стороной, стоит проконсультироваться с юристом о правовой стороне вопроса. Он разрешит все сомнения о доступности расширения площади и переселения в интересующий район.

Источник: https://myestate.club/zhkh/rasseleniya-iz-vethogo-zhilya.html

Бизнес и право
Добавить комментарий