Порядок изменения назначения земельного участка

Изменение целевого назначения земельного участка: как сделать, цена, перевод, документы

Порядок изменения назначения земельного участка

В нашей стране для любого участка земли определена цель, с которой эта земля может быть использована. Эта данность – яркая иллюстрация того, как может не работать утверждение «со своим имуществом поступаю так, как заблагорассудится». Даже будучи собственником земли, необходимо соблюдать ряд правил и ограничений, которые наложены целевым множеством законов.

Однако иногда цель земельного использования всё-таки может быть изменена. Чаще всего это обусловлено причинами экономическими либо социальными. Но «просто так» произвести изменения не получится: есть специальная процедура, рекомендации и требования. Поэтому сегодня мы расскажем вам, как поменять целевое назначение земельного участка.

Когда возможно изменение целевого назначения земельного участка

Главный вопрос: каким законом регулируется этой действие и всё, что с ним связано? Здесь важно разобраться с некоторыми тонкостями.

Нередко можно встретить утверждение, что сменить цель землепользования легко, гораздо легче, чем назначить другую земельную категорию. Насколько это верно? На деле – неверно абсолютно. Достаточно вчитаться в 7-ую статью ЗК РФ. Там указано: определение земельной категории ведётся по целевому назначению.

Делаем вывод: назначение той или иной земли – это и есть принцип, по которому определяется земельная категория. Следующее логическое заключение: для изменения целевого назначения необходима смена принадлежности к одной из семи категории.

Далее мы расскажем, как изменить целевое назначение земельного участка.

Как производится

Прежде чем приступать к процедуре, необходимо внимательно изучить уже упомянутый закон. Важно твёрдо убедиться, что планируемая смена земельной категории и цели не противоправна в принципе.

Подобным случаем может стать вопрос перевода земли сельхозназначения с повышенной кадастровой стоимостью и значительно продуктивностью. Такой перевод целевого назначения земельного участка законом прямо и однозначно запрещён. Напротив, земли промназначения практически не ограничены в смене принадлежности к иной категории.

Все ограничения оговариваются во второй главе закона №172-ФЗ. Если хотя бы теоретически смена земельной категории разрешена, можно приступать к подготовке и самой процедуре.

Необходимые документы

Состав документов для изменения назначения земельного участка определён 2-й статьёй ФЗ-172. бумага – это ходатайство, именно в нём формулируется обоснование смены земельной категории.

Прилагаемые документы зависят от того, о какой именно смене подаётся ходатайство. Может потребоваться официальное согласие собственника земли (участка), экспертное заключение.

Именно оно может потребоваться, если планируется сменить целевой статус земли сельхозназначения. Экспертиза может показать, что земли уже непригодны для применения по исходному назначению.

Далее мы расскажем о непосредственном порядке изменения целевого назначения земельного участка.

Порядок

Он зависит от того, кто именно подаёт ходатайство о смене земельной категории. Если собственник – частное лицо либо муниципалитет, то дальше органов местной власти дело не пойдёт. Исключение – рассмотрение ходатайств о землях сельхозназначения, ими ведают субъекты Федерации или Правительство нашей страны.

Стоимость процедуры

Рассмотрение ходатайства и прочих документов госорганами никак не расценивается. Совершенно непредсказуемыми могут быть косвенные расходы:

  • проведение экспертиз;
  • разработка проектной документации (например, если необходима рекультивация земли);
  • консультации юристов.

Цена на услуги юридических фирм в отношении изменения целевого назначения земельного участка в 2015 году очень различны и зависят от сложности задачи, региона и ряда других факторов.

Чтобы изменить целевое использование земли, нужно иметь достаточные, серьёзные основания и тщательно подготовиться к процедуре.

Источник: http://urned.net/zemelnoe-pravo/tselevoe-naznachenie-uchastka/izmenenie.html

Изменения вида разрешенного использования земельного участка

Порядок изменения назначения земельного участка

Изменения вида разрешенного использования земельного участка – процедура, которая нередко требуется для строительства загородного дома или дачи. На первый взгляд, процесс непростой, но в этой статье мы подробно разберем, как происходит изменение разрешенного использования земли, в каких случаях это допустимо, какие потребуются документы и действия.

Категории земель – какие они бывают?

Согласно законодательству, все земли разграничены на территориальные зоны. Их перечень, в частности, содержится в Земельном и Градостроительном кодексе РФ.
Эти два нормативных акта определяют следующие категории территориальных зон:

  • общественно-деловые;
  • транспортных и инженерных инфраструктур;
  • жилые; – особо охраняемые территории;
  • производственные;
  • спецназначения;
  • для сельскохозяйственных целей;
  • рекреационные;
  • для размещения военных объектов;
  • другие.

В то же время такое разграничение не подразумевает, что все земельные наделы, входящие в состав какой-либо категории земель, могут использоваться только согласно их первоначальному назначению. Это в первую очередь объясняется тем, что структура некоторых категорий земель неоднородна. Категории в свою очередь делятся на виды и подвиды.

Земли сельскохозяйственного назначения

В некоторых случаях законодательство разрешает пользоваться земельными участками не по их целевому назначению, однако в составе той категории, в которой они находятся.

Например, ЗК разрешает строить на сельскохозяйственных землях дачные домики.

Виды разрешенного использования земельных участков

Любой участок земли, помимо целевого указания, имеет определенный вид использования, выбранный среди дозволенных. Он служит ограничением на деятельность, осуществляемую на территории надела.

Один и тот же допустимый вид использования может находиться в различных категориях.

Простой пример: ЛПХ можно заниматься на землях, предназначенных для сельского хозяйства и землях населенных пунктов.

Землю, находящуюся в частной собственности, можно использовать:

  • Для сельскохозяйственной деятельности, включая переработку полученной продукции;
  • С целью создания личного подсобного хозяйства;
  • Для выращивания садов и огородничества;
  • Под постройку малоэтажных дачных домов;
  • Для организации КФХ;
  • Для строительства частного дома, пригодного для круглогодичного проживания.

У некоторых может сложиться впечатление, что отдельные виды обладают поразительным сходством. Однако существенные отличия есть и у них. Земли, на которых разрешено строительство дач, позволяют возвести капитальный дом и прописаться в нем, но запрещают создание огорода.

На участке с разрешенным использованием «садоводство», возвести малоэтажное здание можно, однако, по закону зарегистрироваться в нем не получится.
Земли, предназначенные для строительства индивидуальных домов, имеют свои ограничения: на них обязательно нужно построить дом, а не ограничиваться садово-огородными посадками.

Участки под ЛПХ позволяют заниматься исключительно подсобным хозяйством, а не возведением индивидуальных жилых домов. Разрешение на это использование земли получить можно, но для этого придется перевести участок в иную категорию.

Условие, с которым надел становится, предназначен «для ведения КФХ» — обязательное занятие сельским хозяйством. Ее владелец должен получить статус индивидуального предпринимателя со всеми вытекающими последствиями, в т. ч. уплатой налогов в пользу государства.

Важно, что правом смены категории земельного участка обладает лишь ее владелец. Если на нем не дозволена какая-то деятельность, то возможный выход — смена вида допустимого использования.

Зачем менять назначение земли?

Для каждого участка земли государством установлена цель его использования, и пользоваться этим участком не по назначению нельзя. Нельзя построить на своем приусадебном участке магазин, а на землях сельхозназначения — многоквартирный дом.

Изменение вида разрешенного использования земельного участка применяется, например, чтобы:

  1. заработать на перепродаже (земли населенных пунктов оцениваются намного дороже земель сельхозназначения);
  2. организовать на своем подсобном участке производственное предприятие или торговую точку;
  3. построить многоквартирный дом на участке, который предназначен для ведения подсобного хозяйства;
  4. застроить участок сельхозназначения жилыми домами.

Если не произвести изменения разрешенного использования земельного участка, но в то же время использовать его не по назначению, можно оказаться привлеченным к административной ответственности.

Наказанием за это может быть, в соответствии с Административным кодексом, штраф в размере:

  • до 1% кадастровой стоимости участка, но не меньше 10000 рублей — за нецелевое использование земли (например, на приусадебном участке построен магазин);
  • до половины процента кадастровой стоимости участка, но не меньше 3000 рублей — за неведение сельхоздеятельности на предназначенном для этого участке (например, пашня давно не используется);
  • до полутора процентов кадастровой стоимости участка, но не меньше 20000 рублей — за то, что на участке, выделенном под индивидуальное жилищное строительство, ничего не строится.

Кстати! Вам может быть полезно:Межевание земельного участка от А до Я

Как определить и изменить вид разрешенного использования земельного участка, на который распространяется утвержденный градостроительный регламент?

В случае если в отношении земель, в состав которых входит земельный участок, градостроительный регламент утвержден, он может предусматривать три категории видов разрешенного использования такого участка:

  1. основные;
  2. вспомогательные;
  3. условно-разрешенные.

Основные виды разрешенного использования предусматривают размещение на участке объектов капитального строительства, назначение которых предпочтительно в рамках данной территориальной зоны и соответствует целям ее выделения.

Правообладатель земельного участка, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и унитарных предприятий, вправе выбирать любой из предусмотренных градостроительным регламентом основных видов разрешенного использования без дополнительных разрешений и согласований (п. 4 ст. 37 ГрК РФ).

Вспомогательные виды разрешенного использования также разрешены к выбору правообладателями участков без дополнительных разрешений и согласований, но только в качестве дополнительных по отношению к основным или условно разрешенным видам использования в силу прямого указания п. 1 ст. 37 ГрК РФ.

Это означает, что застраивать земельный участок исключительно объектами, соответствующими вспомогательному виду разрешенного использования, недопустимо. Указанные объекты могут быть размещены на участке только совместно с объектами, соответствующими основным или условно разрешенным видам использования.

Как правило, вспомогательные виды использования допускают размещение на участке объектов, необходимых для использования или обслуживания объектов, построенных в рамках основного вида разрешенного использования участка.

При этом в правилах землепользования и застройки обычно предусматриваются ограничения по использованию участка в соответствии со вспомогательными видами его использования.

Например, может быть предусмотрено, что площадь, занятая соответствующими объектами, не может превышать 30% от общей площади земельного участка.

Порядок выбора основных или вспомогательных видов разрешенного использования земельных участков такими их правообладателями, как органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, унитарные предприятия, в настоящее время законодательством не определен.

Однако согласно п. 56 информации Минэкономразвития России «Ответы на часто задаваемые вопросы по реализации положений Федерального закона от 23.06.

2014 № 171-ФЗ „О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации“», если земельный участок находится в публичной собственности, то выбор основного и вспомогательного видов разрешенного использования осуществляется в особом порядке: уполномоченный орган принимает решение об установлении вида разрешенного использования участка в соответствии с правилами землепользования и застройки и направляет его в орган кадастрового учета в рамках информационного взаимодействия.

Источник: https://lawsexp.com/zemlya-i-stroitelstvo/izmeneniya-vida-razreshennogo-ispolzovaniya-zemelnogo-uchastka.html

Бизнес и право
Добавить комментарий